白云选矿分公司中贫氧化矿氢基矿相转化项目

招标文件预公示

一、项目概况

包钢白云选矿分公司中贫氧化矿氢基矿相转化项目，建设规模：项目建成后年处理铁矿石600万吨，在流程中强磁后增设160万吨/年氢基矿相转化系统，年产品位64%铁精矿195.06万吨。建设内容：新建氢基矿相转化炉及配套天然气裂解、脱落脱销、粗精矿浓缩池及底流泵站、粗精矿搅拌槽及泵站、粗精矿过滤及其他配套等。本次招标为中贫氧化矿氢基矿相转化项目中各标段所用的管道及附属管件，管道为超高分子量聚乙烯内衬复合钢管及陶瓷内衬复合钢管，附属管件包括弯头和三通，弯头三通材质一样为高分子内衬材质，具体要求已在技术协议中明确。

二、公示目的

为广泛听取各方意见，确保招标文件的公平、公正、科学和可操作性，现对《白云选矿分公司中贫氧化矿氢基矿相转化项目标段1、标段5、标段6管道及附属管件招标》（草案）进行公示，公开征求潜在投标人及社会公众的意见和建议。

三、公示文件

本次公示的文件包括（但不限于）：

1.招标公告（草案）

2.投标人须知（草案）

3.评标办法（草案）

4.合同条款及格式（草案）

5.工程量清单（草案）

6.技术标准和要求（草案）

7.投标文件格式（草案）

四、获取方式

潜在投标人及社会公众可自即日起登录以下网站免费下载查阅招标文件草案：

1.内蒙古自治区公共资源交易网（）

2.内蒙古自治区包头市公共资源交易网

（）

五、意见反馈

1.反馈对象：所有反馈意见请提交至本项目招标人或招标代理机构。

2.反馈要求：

意见须以书面形式提出，并加盖单位公章（个人可签字）。

意见应具体明确，指出招标文件草案中的具体条款、页码或内容，阐述修改理由及依据，并提出具体的修改建议。

请注明反馈单位的名称、联系人姓名、联系电话及电子邮箱。

3.反馈渠道：

电子邮箱：zhaozeyu1216@163.com

邮寄地址：包头市必得招标有限公司 内蒙古包头市昆区河西工业区（钢铁大街与一号路交叉路口北侧 200米）

邮编：014010（请在信封上注明“招标文件意见反馈”）

4.反馈截止时间：（以邮件发送时间或邮戳时间为准，反馈截止日期为预公示截止日期）。

六、公示期

2026年6月26日至2026年7月1日，共6日。

七、重要声明

1.本次公示的招标文件为征求意见草案，并非正式招标文件，不构成招标要约。

2.招标人/招标代理机构将对收集到的意见和建议进行汇总、研究，但不承诺采纳所有意见。最终发布的正式招标文件以届时发布的招标公告及文件为准。

3.本次公示及意见征集活动对招标人/招标代理机构不具有约束力，招标人/招标代理机构保留对招标文件的最终解释权和修改权。

4.潜在投标人或其他利害关系人如对招标文件草案有异议，应严格按照本公告要求在公示期内提出。逾期未提出或未按要求提出的异议，视为无异议。

5.正式招标公告将在公示期结束并完善招标文件后另行发布。

八、发布机构及联系方式

招标代理机构：包头市必得招标有限公司

联系人：赵泽宇、郝建宏

电话：0472-2668948、0472-2668982

电子邮箱：zhaozeyu1216@163.com

地址：内蒙古包头市昆区河西工业区（钢铁大街与一号路交叉路口北侧200米）

招标人: 内蒙古包钢钢联股份有限公司

联系人：王泽羽、王卓

电话：17612344172、18004728435

九、发布媒介

本公告在1.内蒙古自治区公共资源交易网

（）

2.内蒙古自治区包头市公共资源交易网

（） 上发布。

附件：
供应商协同操作说明V1.0-供应商端.docx
附件：廉洁诚信协议.docx
钢塑复合管技术协议.pdf
附件：供应商追责考核标准(最新版）.docx
防腐钢管技术协议.pdf
白云选矿分公司中贫氧化矿氢基矿相转化项目标段1、标段5、标段6管道及附属管件招标.doc

附件

包钢股份备件资材供应商追责考核标准

一、日常考核扣分、扣款标准

（一）备件验收不符合项客观追责罚款为物料价值30%，主观追责罚款暂为物料价值2倍，且不低于追责级别扣款下限，不高于追责级别扣款上限。

（二）经溯源，认定为恶意造假的，追责罚款为物料价值3倍，且不低于追责级别扣款下限，不高于追责级别扣款上限，并将供应商纳入《包钢股份供应商限制交易名录》、《包钢股份供应商禁止交易名录》。

（三）属品牌、型号验收客观不符合的情况：

1.供应商非故意造假贴牌（或其他资料造假）；

2.物品规格型号或品牌与合同不一致且所报品牌（制造商）不生产此产品,需采购中心根据备件类型（国产/进口）与主流厂商进行询价后报设备工程部，取采购中心询价与中标价差值和合同价30%中的最高值进行考核。

3.实际送货品牌明显高于合同、技术协议要求的且使用单位确认可以使用的，按客观下限考核。

（四）备件质量事故客观追责罚款为合同价1.5倍，主观追责罚款暂为备件合同价3倍。不低于追责级别扣款下限，不高于追责级别扣款上限。

（五）主观及客观货物不符问题，供应商缴纳罚款后更换货物；经确定为现场使用产品，不存在故意造假行为或“以低代高”的，缴纳罚款后不更换货物（材质性能指标误差10%范围内，经鉴定确认不影响正常使用，可不换货；材质性能指标误差10%范围以上，需换货）;若金属元素检测后，所有金属元素包含种类一致，所有元素含量均无负偏离，经专家会判定，不影响正常使用或有利于使用的，可以按照符合判定；金属元素含量正向偏离导致技术协议或合同中约定的其他技术指标略有影响的，可以按照客观下限进行考核追责，考核不换货。但如连续三次发生此类问题将客观追责改为主观追责并对应考核。

（六）同一份合同中的同类型客观追责问题不重复考核，选取其中分项明细最高额项目执行考核，考核项不少于问题项的10%。（由高到低，基建电缆不适用该条款）

（七）投标文件造假扣款按照标的1.5倍执行。不低于追责级别扣款下限，不高于追责级别扣款上限。

（八）经溯源，电缆确为合同承诺品牌或生产厂商生产，电缆验收时，对应性能检测指标不满足对应国标参数或者不满足合同要求性能指标数值时，按照客观进行考核追责，扣款金额对应偏差数值进行分级，电缆无对应国标、行标可按照企标验收；

⑴对应指标偏差不超过5%（含）的，可视为工艺偏差及检测误差，考核不换货，考核金额按照合同金额的10%进行追责考核；

⑵对应指标偏差在5%-10%（含）的，考核金额按照合同金额的30%进行追责考核同时换货；

⑶对应指标偏差在10%-50%（含）的，考核金额按照合同金额的50%进行追责考核同时换货；

⑷对应指标偏差超过50%的，考核金额按照合同金额的70%进行追责考核同时换货；

（九）合同签订组合件验收发现单一部件不符合时，只按照对应部位的价格执行考核，物料价值小于50万元（含）且材质验收单一部件不符合的，依照合同价格30%考核换货。物料价值大于50万元且材质验收单一部件不符合的，对于不符合项依据历史采购价格或采购中心询价进行考核换货。

（十）险肇重大安全事故客观追责的转为主观追责，主观追责的按照上限进行考核追责；造成重大安全事故，按照主观提升一级进行考核。

（十一）对关键设备备件（A级及以上）发生质量事故按照追责标准提升一级追责考核。

（十二）制造商与贸易商相互勾结虚报物价，经落实情况属实的，对制造商和贸易商根据影响的不同情况按照现有标准进行考核追责；同时贸易商不能代理同一品牌参与投标限制时长主观C级及以上限制7-12个月，主观C级以下限制6个月。

（十三）针对2020年之前的备件、辅材合同中未签订质量追溯考核相关标准的，且证明确为备件质量引发的事故，按客观追责执行，考核金额按照正常客观考核追责金额的10%执行，且不低于追责级别扣款下限，不高于追责级别扣款上限。

（十四）因不可抗拒因素（如疫情等），导致的货品无法正常按照货期要求进行供货，为满足现场生产或工期需求的，供应商可以临时替代供货，明确原合同号、物料编码、品牌、规格型号、数量及对应代替物品的对应信息，明确原合同签订物料具体到货日期并承诺可以在合同期内供货，经业主单位厂内三级审批签字确认后，提交营销中心采购管理部、仓储中心、工程服务公司备案，方可发起送货流程，送货不入库，直付现场，仓储中心、工程服务公司对相应替代产品进行验收，确认无误后交予使用单位，对于替代物品使用后产生的事故，按照《包钢股份物资采购供应商管理办法》对供应商进行考核追责，且业主单位要承担主要责任。

（十五）备件资材延期送货、合同延期按照追责级别执行；备件资材延期送货，因不可抗力（疫情等）因素影响期限内导致的延期，可进行免责；集采主合同到期前已形成订单（子约合同），主合同到期后三个月内送货完毕的，可以由采购中心、仓储中心自行办理合同延期，不予考核。

（十六）对于柴油等验收滞后的物资，实际已使用的无法换货，执行提级考核。

（十七）投标文件、质检资料或其他采购招标过程中文件造假（后期发现），但合同或定标流程已经执行的，符合包钢利益最大化原则的，可按照客观追责执行。对供应商的考核若为首次可按照考核金额的10%进行考核；第二次可按照考核金额的50%进行考核；第三次按考核金额全额考核；四次及以上按照合同金额的2倍直接进行考核。若同一家供应商连续两次以上出现同类物品同类验收问题的客观考核，第三次则提级管理，按照主观进行考核追责。

（十八）备件材料供货中不存在恶意造假情况，且供应商及时主动赔付的，符合包钢利益最大化原则的，可按照客观追责执行。

（十九）供应商追责标准。

供应商追责标准

二、日常扣分对应综合评标扣分及限制交易标准

（一）对限制交易月数大于6个月的，供应商可以通过缴纳追加罚款抵扣，缴纳追加罚款数额应为问题备件物料价值的5-10倍，抵扣后限制交易期不得低于3个月。限制交易1-3个月的不允许通过另外缴纳追加罚款抵扣。

（二）供应商为实现交易目标，向包钢集团及所属企业人员进行商业贿赂的；与包钢集团及所属企业签定的合同过程中，存在其他故意或重大过失行为，导致合同目标不能实现或增加包钢集团及所属企业重大交易成本，或给包钢集团及所属企业经济、社会利益带来重大不利影响的；严重违反包钢集团及所属企业明确告知要求供应商遵守的规章制度的；经包钢（集团）公司相关部门认定有以上行为的，参照E级及以上级别综合评标扣分，并按照6个月及以上限制交易时长追责供应商；情节严重的，依照《包钢（集团）公司供应商限制交易管理办法》或其他管理文件加重考核追责。且供应商存在以上行为的，不适用于（一）中规定的通过缴纳追加罚款抵扣限制交易时长的相关办法。

（三）根据《包钢股份供应商管理制度》中关于供应商不良行为认定标准及限制交易期的相关规定：

1.对于供应商日常违反规定行为1年内累计扣分制定相应退出、限制交易：供应商日常评价扣分大于80分的，实行限制参与交易36个月；供应商日常评价扣分70-80分（含）分的，实行限制参与交易24个月；供应商日常评价扣分60-70分（含）分的，实行限制参与交易12个月；供应商日常评价扣分50-60分（含）的，实行限制参与交易6个月；供应商日常评价扣分40-50分（含）的，实行限制参与交易3个月；供应商日常评价扣分30-40分（含）的，实行限制参与交易1个月；供应商日常评价扣分16-30分的，对供应商集体进行约谈。日常评价扣分作为预选供应商的评价条件。

2.高炉、转炉、铸机等影响钢铁平衡的A+类设备关键备件，提高考核标准：12个月内，同一厂家所供同一类备件，2次出现备件质量事故，且考核分数合计20分（含）以上，限制参与交易12个月；限制交易期满后，12个月内再次出现备件质量事故，且考核分数合计10分（含）以上，限制参与交易24个月，对供应商进行约谈。

（四）供应商限制交易标准。

供应商限制交易标准

（5）主、客观追责罚款折抵限制交易时间

供应商不接受罚款其他整改完成的（已送新货、重新修复），根据罚款数额可选择相应的限制交易时间折抵，具体如下：

三、供应商追责事项属性、影响值对应的追责级别标准说明

包钢股份白云选矿分公司

防腐钢管等备件

采购技术协议

甲方：包钢股份白云选矿分公司

乙方：

年月日

包钢股份（白云选矿分公司）（以下称甲方）与（以下称乙方）就甲

方防腐钢管等备件采购，经双方协商，达成如下技术协议：

一、总则：本技术协议作为订购合同的附件，与订货合同同时生效，具有同

等法律效力。

二、设备概述：

本批次采购的为白云选矿分公司中贫氧化矿氢基矿相转化项目标段6外网

所需管件，主要用于水的输送，具备优异的外防腐、内耐磨、耐腐蚀性能。

三、使用工况条件：

1、工作温度范围：连续工作环境温度-40℃-30℃。

2、工作制度：连续

3、工作环境：室内、室外

4、工作介质：净水

5、管道压力：PN10

四、供货范围：

物料名寿命要求质保期

钢管内壁IPN8710环氧涂料300um，外缠绕普通级3PE；管件内壁IPN8710环氧

涂料300um，外人工手缠聚乙烯热缩带。

各弯头、三通管件的外径及壁厚、材质均与相对应口径的工艺管道一致。

具体要求：

五、技术要求：

5.1管道、三通、弯头的制造标准依据以下国家标准及行业标准进行制作。

GB/T23257-2017埋地钢质管道聚乙烯防腐层

YB/T176-2017陶瓷内衬复合钢管

5.2由于现场管路复杂，管道安装需要部分非标尺寸的短管及非标角度的

弯头、三通等，这部分需乙方依据现场实际工况制作。

管道制作按照6米一根标准进行制作。

5.3资料要求

管材所需管材出厂检验报告、3PE防腐层检测报告、白陶瓷内衬检测报告

及出厂合格证原件。

同时乙方送货时应提供所供管道应有CMA及CNAS资质的国家级检验报告。

5.4管道与设备、管件、管道之间均采用焊接方式，要求管道两端切口平

整无明显毛边、凸起、裂隙等问题。

5.5供货期及质保期要求

供货期：合同签订后60天内

质保期：管件自上线使用后1年。

5.6其他要求

5.6.1油漆选用

严格按照涂装通用技术要求JB/T5000.12-1998设备涂装统一标准要

求，编制产品的涂装工艺，保证涂装质量，管道颜色为银灰色，色卡号为《漆膜

颜色标准样卡》（GSB05-1426-2001）中的B04。

5.6.2管道标识

（1）供货前编制完善标识实施方案，明确标识颜色、字体、规格尺寸及

布设位置等内容，制作前需和甲方审核确认。

（2）选用结实耐用的标识材质，可使用反光自粘带、金属标牌等，保证

标识长久清晰醒目。

六、备件验收要求：

6.1设备运抵现场后，双方按装箱清单共同清点查收。

6.2设备安装调试完毕，满负荷试运行无故障后，甲乙双方共同签署设备

验收报告书。

6.3设备的包装符合国标规定，并采取防雨、防潮、防锈、防震等措施，

以免在运输过程中由于振动和碰撞引起管件的损坏。

七、售后服务（技术指导、技术交底、培训、发生质量问题解决时限要求及相

关费用问题说明）：

7.1安装及调试指导

7.1.1乙方负责指导安装、调试合同提供的设备。

7.1.2乙方收到甲方确认具备安装条件的通知后，乙方需在三日内派各

专业工程师到指定的现场负责安装指导。合同设备安装完成后，乙方工程师即对

该合同设备进行调试，甲方提供必要的调试所需条件。

7.2服务及培训

乙方须认真处理甲方来函、来电、来访，接到甲方通知48小时内服务

人员到达甲方现场，处理问题。

八、违约考核与追责（使用寿命、交付时间、质量问题、索赔要求、追责

标准等）：

8.1乙方保证其供应的管件是全新的，技术水平是先进的、成熟的、质量

优良的。乙方同时保证交付的技术资料完整统一、内容准确。

8.2合同执行期间，如果乙方提供的管件有缺陷和技术资料有错误，或者

由于乙方技术人员指导错误和疏忽，造成工程返工、报废，乙方立即无偿更换和

修理。如需更换，乙方负担由此产生的到安装现场更换的一切费用，更换或修理

期限以不影响甲方建设进度为原则。

8.3乙方需负责更换、修理有缺陷的管件，而使合同设备停运或推迟安装

时，则质保期应按实际修理或更换所延误的时间做相应的延长。

8.4如合同管件在保证期内发现属乙方责任的十分严重的缺陷（如设备性

能达不到要求等）则其质保期将自该缺陷修正后开始计算一年。

8.5在正常安装、调试、使用维护的工作条件下，备件的使用寿命达不到

寿命要求，出现质量问题，以及不能按照甲方抢修等原因提出的提前供货等要求

的按照《备件材料供应商管理办法及考核标准》进行考核。同时，乙方必须无偿

提供能达到使用寿命、质量合格的备件保证甲方的使用，对于因备件质量问题影

响甲方正常生产的双倍考核。

九、其它：

十、技术协议签字与生效

本协议中未尽事宜，双方协商解决。本技术协议一式三份双方签字盖章后生效，

甲方两份，乙方一份具有同等法律效力。

甲方：包钢股份白云选矿分公司

设

签字代表：

日期：年月日

乙方：

签字代表：

日期：年月日。

中华人民共和国

标准设备采购招标文件

（2017年版）

使用说明

一、《标准设备采购招标文件》适用于设备采购招标。二、《标准设备采购招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供

招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、招标人按照《标准设备采购招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

四、《标准设备采购招标文件》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。

第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。

五、《标准设备采购招标文件》第五章“供货要求”由招标人根据行业标准设备采购招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。

六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。

七、《标准设备采购招标文件》为2017年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准设备采购招标文件》的修改意见和建议，可向编写小组反映。

联系电话：（010）68502581

白云选矿分公司中贫氧化矿氢基矿相转化项目标段1、标段5、标段6管道及附属管件招标

（招标编号：）

项目代码：2509-150206-04-01-378487

招标文件

招标人：内蒙古包钢钢联股份有限公司（盖单位章）

2026年06月26日

目录

第一卷....................................................................................................................................................1

第一章招标公告....................................................................................................................................2

1.招标条件....................................................................................................................................2

2.项目概况与招标范围................................................................................................................2

3.投标人资格要求........................................................................................................................2

4.招标文件的获取........................................................................................................................2

5.投标文件的递交........................................................................................................................3

6.发布公告的媒介........................................................................................................................3

7.联系方式....................................................................................................................................3

第二章投标人须知.................................................................................................................................5

投标人须知前附表.........................................................................................................................5

1.总则..........................................................................................................................................12

1.1招标项目概况................................................................................................................12

1.2招标项目的资金来源和落实情况................................................................................12

1.3招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标.........................................................12

1.4投标人资格要求.............................................................................................................12

1.5费用承担........................................................................................................................14

1.6保密.................................................................................................................................14

1.7语言文字........................................................................................................................14

1.8计量单位.........................................................................................................................14

1.9投标预备会.....................................................................................................................14

1.10分包..............................................................................................................................14

1.11响应和偏差...................................................................................................................14

2.招标文件..................................................................................................................................15

2.1招标文件的组成............................................................................................................15

2.2招标文件的澄清............................................................................................................15

2.3招标文件的修改............................................................................................................16

2.4招标文件的异议............................................................................................................16

3.投标文件..................................................................................................................................16

3.1投标文件的组成............................................................................................................16

3.2投标报价........................................................................................................................17

3.3投标有效期....................................................................................................................17

3.4投标保证金....................................................................................................................17

3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）............................................................18

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）............................................................18

3.6备选投标方案................................................................................................................19

3.7投标文件的编制............................................................................................................19

4.投标..........................................................................................................................................20

4.1投标文件的密封和标记................................................................................................20

4.2投标文件的递交............................................................................................................20

4.3投标文件的修改与撤回................................................................................................21

5.开标..........................................................................................................................................21

5.1开标时间和地点（A）21

5.1开标时间和地点（B）21

5.2开标程序........................................................................................................................21

5.3开标异议........................................................................................................................22

6.评标..........................................................................................................................................22

6.1评标委员会....................................................................................................................22

6.2评标原则........................................................................................................................22

6.3评标................................................................................................................................23

7.合同授予..................................................................................................................................23

7.1中标候选人公示............................................................................................................23

7.2评标结果异议................................................................................................................23

7.3中标候选人履约能力审查............................................................................................23

7.4定标................................................................................................................................23

7.5中标通知........................................................................................................................23

7.6履约保证金....................................................................................................................23

7.7签订合同........................................................................................................................24

8.纪律和监督................................................................................................................................24

8.1对招标人的纪律要求....................................................................................................24

8.2对投标人的纪律要求....................................................................................................24

8.3对评标委员会成员的纪律要求....................................................................................24

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求................................................................25

8.5投诉................................................................................................................................25

9.是否采用电子招标投标..........................................................................................................25

10.需要补充的其他内容............................................................................................................25

附件一：开标记录表...........................................................................................................26

附件二：问题澄清通知.......................................................................................................27

附件三：问题的澄清...........................................................................................................28

附件四：中标通知书...........................................................................................................29

附件五：中标结果通知书...................................................................................................30

附件六：确认通知...............................................................................................................31

第三章评标办法（经评审的最低投标法）..........................................................................................32

评标办法前附表...........................................................................................................................32

1.评标方法..................................................................................................................................35

2.评审标准..................................................................................................................................35

2.1初步评审标准................................................................................................................35

2.2详细评审标准.............................................................................................................35

3.评标程序..................................................................................................................................36

3.1初步评审........................................................................................................................36

3.2详细评审........................................................................................................................36

3.3投标文件的澄清............................................................................................................37

3.4评标结果........................................................................................................................37

第四章合同条款及格式.......................................................................................................................38

第一节通用合同条款...................................................................................................................38

1.一般约定..................................................................................................................................38

1.1词语定义........................................................................................................................38

1.2语言文字........................................................................................................................39

1.3合同文件的优先顺序.....................................................................................................40

1.4合同的生效及变更........................................................................................................41

1.5联络.................................................................................................................................42

1.6联合体............................................................................................................................42

1.7转让................................................................................................................................42

2.合同范围..................................................................................................................................42

3.合同价格与支付......................................................................................................................42

3.1合同价格........................................................................................................................42

3.2合同价款的支付.............................................................................................................42

3.3买方扣款的权利............................................................................................................43

4.监造及交货前检验..................................................................................................................43

4.1监造................................................................................................................................44

4.2交货前检验....................................................................................................................44

5.包装、标记、运输和交付........................................................................................................45

5.1包装................................................................................................................................45

5.2标记................................................................................................................................45

5.3运输.................................................................................................................................45

5.4交付................................................................................................................................50

6.开箱检验、安装、调试、考核、验收..................................................................................50

6.1开箱检验........................................................................................................................50

6.2安装、调试....................................................................................................................51

6.3考核................................................................................................................................51

6.4验收................................................................................................................................52

7.技术服务..................................................................................................................................53

8.质量保证期..............................................................................................................................53

9.质保期服务..............................................................................................................................54

10.履约保证金............................................................................................................................54

11.保证........................................................................................................................................55

12.知识产权................................................................................................................................56

13.保密........................................................................................................................................56

14.违约责任................................................................................................................................56

15.合同的解除............................................................................................................................57

16.不可抗力................................................................................................................................58

17.争议的解决............................................................................................................................58

第二节专用合同条款...................................................................................................................59

第三节合同附件格式...................................................................................................................60

附件一：合同协议书...........................................................................................................61

附件二：履约保证金格式...................................................................................................63

第二卷..................................................................................................................................................64

第五章供货要求...................................................................................................................................65

第三卷..................................................................................................................................................68

第六章投标文件格式...........................................................................................................................69

目录...............................................................................................................................................71

一、封面.......................................................................................................................................72

二、投标函及附录.......................................................................................................................74

三、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书.....................................................74

四、投标保证金...........................................................................................................................75

五、技术部分...............................................................................................................................76

六、联合体协议书.......................................................................................................................77

七、资格审查资料.......................................................................................................................80

（一）基本情况表...............................................................................................................80

（二）近年财务状况表.......................................................................................................82

（三）近年完成的类似项目情况表...................................................................................83

（四）正在供货和新承接的项目情况表...........................................................................84

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况...................................................................................85

（六）制造商授权书...........................................................................................................86

八、商务和技术偏差表...............................................................................................................87

九、分项报价表...........................................................................................................................88

十、投标设备技术性能指标的详细描述...................................................................................89

十一、技术支持资料.......................................................................................................................90

十二、技术服务和质保期服务计划...............................................................................................91

十三、其他资料...........................................................................................................................92

第一卷

第一章招标公告

白云选矿分公司中贫氧化矿氢基矿相转化项目标段1、标段5、标段6管道及附属管件招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目包钢白云选矿分公司中贫氧化矿氢基矿相转化项目已由包头市白云鄂博矿区发展和改革委员会批准建设，招标人为内蒙古包钢钢联股份有限公司，建设资金来自企业自筹，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：白云选矿分公司中贫氧化矿氢基矿相转化项目标段1、标段5、标段6管道及附属管件招标

2.2建设地点：内蒙古包头市白云鄂博矿区

2.3招标规模：中贫氧化矿氢基矿相转化项目中各标段所用的管道及附属管件，管道为超高分子量聚乙烯内衬复合钢管及陶瓷内衬复合钢管，附属管件包括弯头和三通，弯头三通材质一样为高分子内衬材质，具体要求已在技术协议中明确。

2.4项目计划投资：45811.31万元

2.5标段划分：

3.投标人资格要求

3.1本次招标项目不接受联合体投标。

3.2投标资格能力要求：

（1）投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织。

（2）投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/）各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。投标人需提供查询截图。

（3）投标人须为所投产品的制造商。

（4）投标人须填报《管道及配套管件分项报价表》。

（5）投标人须提供2023年至今自身签订的“钢塑复合耐磨管”新品供货业绩，提供合同及业绩中要求的备件所对应的发票扫描件（原件备查），发票开具日期需在公告发布当月之前，合同及发票信息须清晰，发票中发票代码、发票号码、开票日期、开具金额(不含税)不可遮挡，若遮挡则视为无效发票。如合同内容无法体现以上要求，须附技术协议（双方签字盖章有效）或其他证明材料（证明方盖章有效）进行说明。

3.3其他要求：无

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于xxxx年xxxx月xxxx日00：00至xxxx年xxxx月xxxx日23：59（北京时间，下同)，通过请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。

5.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为xxxx年xxx月xxx.日xxxx，投标人应在截止时间前通过登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统,如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）发布。

7.其他说明

（1）招标备件明细和技术协议中的品牌型号仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能要求；

（2）有效投标人不足三家，招标人不定标，此项目终止；

（3）合同有效期为供货要求的最长周期，投标人须严格按供货期要求供货；

（4）投标人中标后按附件中“供应商协同操作说明”进行合同签订；

（5）投标人须严格按技术协议要求供货，如因备件质量问题造成安全事故，供应商承担全部责任；

（6）投标文件承诺函模板有变动，请投标人下载新版投标文件模板投标，否则将可能否决投标。

（7）付款方式:按9：1进行付款：设备到货验收合格，开具增值税专用发票，财务挂账核销后支付挂账核销金额的90%；预留合同金额的10%作为质保金，质保期满后无质量问题付清；每个付款节点均为次月开始支付，6个月内付清。付款形式:采用银行承兑汇票。如使用现金支付，贴息按当月银行利息计算。

8.联系方式

招标人：内蒙古包钢钢联股份有限公司

地址：内蒙古包头市昆区河西工业区

联系人：王泽羽、王卓

联系电话：17612344172、18004728435

招标代理：包头市必得招标有限公司

地址：内蒙古包头市昆区河西工业区（钢铁大街与一号路交叉路口北侧200米）

联系人：赵泽宇、郝建宏

联系电话：0472-2668948、0472-2668982

行业监管：包头市白云鄂博矿区工信和科技局

地址：白云鄂博矿区产业园办公楼3楼

联系人：刘晓悦

联系电话：15949488986

9、提出异议的渠道和方式：投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。

10、投标注意事项

10.1、领取招标文件登录地址：请登录内蒙古自治区工程项目交易系统招标文件领取菜单领取招标文件下载电子招标文件

10.2、开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：投标人应在投标截止时间前通过上传至“内蒙古自治区工程项目交易系统”(https://219.148.175.179:9443/tpbidder)递交电子投标文件。

10.3、投标操作须知：详见公共资源交易网办事指南-投标指南

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4技术性能指标：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩

要求包含对投标设备的业绩要求。

需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人

须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；

（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（7）为本招标项目的代建人；

（8）为本招标项目的招标代理机构；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（11）被依法暂停或者取消投标资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9投标预备会

1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10分包

1.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。

1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11响应和偏差

1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，

否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但

不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，

并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的

投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过系统在线提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）商务和技术偏差表；

（6）分项报价表；

（7）资格审查资料；

（8）投标设备技术性能指标的详细描述；

（9）技术支持资料；

（10）技术服务和质保期服务计划；

（11）投标人须知前附表规定的其他资料。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4投标保证金

3.4.1投标人应在投标截止时间前按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人应充分考虑投标保证金在途时间，确保投标保证金在投标截止时间前到达投标人须知前附表规定帐户，保证金缴纳状态以公共资源交易系统开标情况记录表中“是否缴纳保证金”为准。

3.4.2投标人不按要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）开标后撤销投标。

（2）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人无正当理由不与招标人签订合同。

（3）供应商名称、资质、业绩等信息发生变更，不能合理作出说明或刻意隐瞒事实的，影响评审结果。

（4）未领取中标（成交）通知书签订合同。

（5）经采购人或评审小组质疑或其它利害关系人提出异议，供应商无法证明业绩或提供的资质或证明材料真实性，或供应商提供的业绩或资质或证明材料被证实为虚假或伪造的。

（6）供应商相互串通投标。

（7）允许他人以本单位名义投标或者以他人名义投标。

（8）出让或出租资格、资质证书供他人投标。

（9）以各种方式弄虚作假，骗取标的。

3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设备买卖合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.2（B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。

5.2开标程序

网上不见面开标主持人按下列程序进行开标：

（1）主持人自我介绍并宣布开标会开始；

（2）投标人在投标截止时间前，进行网上签到，签到后等候开标；

（3）至投标截止时间，宣布投标单位家数，递交投标文件的投标单位家数；

（4）查询保证金缴纳情况；

（5）投标单位在规定时间内解密投标文件，解密完成后，招标人或招标代理解密；

（6）解密完成后，公布唱标内容，投标人在规定时间内进行网上确认；

（7）投标人确认后，由招标人和招标代理机构进行确认签章；

（8）投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录；

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示

中标候选人，公示期不得少于3天。

7.2评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间通过系统在线提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.5中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6履约保证金

7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证

金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7签订合同

7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8.纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5投诉

8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自

知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标

人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1

项规定的期限内。

9.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一：开标记录表

开标记录表

开标时间：年月日时分

招标人代表：记录人：监标人：

年月日

附件二：问题澄清通知

问题澄清通知

（编号：）

（投标人名称）：

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄

清、说明或补正：

......

请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至

（详细地址）或传真至（传真号码）或

通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在年月

日时前将原件递交至（详细地址）。

评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖章）

年月日

附件三：问题的澄清

问题的澄清

（编号：）

评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

.....

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

投标人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

年月日

附件四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于（投标日期）所递交的（项目名称）设备采购

招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价：元。

请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订

设备采购合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.6款规定向我方提交履约保证金。

特此通知。

招标人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人：）（签字）

年月日

附件五：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项

目名称）设备采购招标的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对招标项目的参与！

招标人：（盖单位章）

年月日

附件六：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

你方于年月日发出的（项目名称）设备采购招标关于招

标文件的澄清/修改的通知，我方已于年月日收到。

特此确认。

投标人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字）

年月日

第三章评标办法（经评审的最低投标价法）

评标办法前附表

1.评标方法

本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评标价格调整方法进行必要的价格调整，并按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2详细评审标准

详细评审标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，

以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应.或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的评标价格调整方法进行必要的价格调整，并编制“标价比较表”。

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3投标文件的澄清

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款

合同编号：

与

货物/服务采购合同（2025版）

签署时间：年月日

合同期：

目录

3第一章定义

第二章承诺4

5第三章履约责任

6第四章质量要求

7第五章检验及验收

7第六章所有权及风险转移

8第七章监测监制权

8第八章侵权责任

8第八章最惠待遇

8第九章费用承担

9第十章限制转让

9第十一章税务处理

10第十二章合同变更、终止与解除

10第十三章违约责任

11第十四章保密

11第十五章不可抗力

12第十六章送达

12第十七章生效及争议解决

13第十八章其他

甲方（需方）：

法定代表人：

统一社会信用代码：

地址：

传真：

电子邮箱：

开户行：

账号：

乙方（供方）：

法定代表人：

统一社会信用代码：

地址：

传真：

电子邮箱：

开户行：

账号：

甲乙双方本着诚实信用、友好合作、共同发展的原则，依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规订立本合同。本合同订立后，双方订立的每期或每笔订单作为本合同的组成部分，与本合同共同构成双方之间均应遵循的权利义务约定，对双方均具有法律约束力。

第一章定义

第一条除非本合同另有约定，下列词语在本合同中的含义为：

货物/服务：是指甲乙双方约定交易的标的物，包括原燃料、废钢、机器设备、备品备件、辅材辅料等各类货物及日常经营所需服务。

订单：是指约定甲方向乙方购买货物/服务的标的名称、价格、数量、原产地、品牌、规格型号、包装及包装标准、质量标准及检验/验收、交货方式和运输方式、结算及付款、质保期和质保金、履行期限、履行地点等关于本合同履行的书面约定。

直接损失：是指因违约方违约，导致守约方财产直接减少和守约方采取补救措施的支出，包括但不限于下列部分或全部支出：守约方在市场上寻找同类替代品的价格及所需的任何费用；由第三方接替履行后守约方的任何支出；守约方为抵消违约方违约的影响而增加的人力资源、原材料、工艺技术等支出；守约方其他直接支出。

间接损失：是指因违约方违约造成守约方预期利益的减损，包括但不限于：违约方违约造成守约方出售货物或提供服务价格的降低导致的利润减少（利润减少额以守约方去年同比或上一生产周期环比孰高计算）；违约方违约造成守约方停产停工的损失（守约方停工停产时间内的损失为守约方不能正常生产货物、提供服务的销售额，以守约方去年同比或停产停工前上一生产周期环比孰高计算）；为处理违约方违约导致货物/服务的生产周期延长的损失（生产周期延长的损失为守约方不能正常生产货物、提供服务的销售额，以守约方去年同比或生产周期延长前上一生产周期环比孰高计算）；守约方其他预期利益的减损。

甲方认可：是指由甲方授权人员或甲方承担相应职务的人员对乙方合同履行能力及合同履行情况以签字并加盖公章的书面形式予以确认的评定活动。仅有甲方授权人员或甲方承担相应职务的人员签字或仅加盖公章，不具有甲方认可的效力。

关联单位：是指与合同订立方及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员存在直接或者间接控制关系，以及存在可能导致合同订立方利益转移的其他关系的法人或非法人组织。

日期：本合同中除非特指，否则所有日期均为公历日。

第二章承诺

第二条甲乙双方作为签约方，均做出如下承诺：

（一）双方均为根据中国法律合法设立且有效存续的法人（或法人的分支机构）、其他非法人组织等，能够独立承担法律责任（分支机构财产不足以承担法律责任的由设立分支机构的法人承担）；任何一方订立并履行本合同，均不违反中国任何现行有效法律、法规、规章、司法解释（以下统称“法律法规”）；任何一方均具有法律法规规定的订立本合同所必需的资格、资质、许可、营业范围。

（二）任何一方订立并履行本合同，是其真实意思表示，且已完成订立本合同所需的所有授权和审批，包括一切所需之内部决策及政府批准、许可、登记和备案。任何一方订立本合同不会导致违反其公司章程，或违反其与任何第三方订立的协议或承诺。

（三）任何一方均已适当、合法履行劳动、安全、环保、纳税、产品质量等社会责任，且订立本合同的行为不违背公序良俗。

任何一方违反本条承诺，对方均有权要求解除本合同，并要求相对方赔偿因解除本合同导致的直接损失。

第三条除非双方另有约定，乙方向甲方承诺不存在下列情形，否则甲方有权解除本合同，并依据甲方关于采购管理和供应商管理的规定将乙方纳入交易禁入名单，乙方还需承担自被认定之日起前三年双方同类货物/服务合计成交金额30%的违约金：

（一）乙方及其控股股东、实际控制人、法定代表人等被司法机关、纪检监察机关或其他有权机关、单位认定存在经济违法犯罪的；

（二）存在掺杂掺假、以假充真、以次充好等行为，涉嫌生产、销售假冒伪劣货物，曾经或正在被司法机关立