[材料]淮北矿业股份有限公司2026年度帆布手套框架公开招标(第2次)项目招标公告

[ 材料 ] 淮北矿业股份有限公司2026年度帆布手套框架公开招标（第2次）项目招标公告

招标公告

一、招标条件

淮北矿业股份有限公司2026年度帆布手套框架公开招标（第2次），招标项目资金来自企业自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、招标项目内容

本次招标采购帆布手套，用于淮北矿业下属单位。具体采购内容详见淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)采购明细。

三、投标人资格要求

投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。资格要求包括以下内容:

（一）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（二）资质要求：投标人须是生产制造商。

（三）业绩要求：2023年1月1日至招标公告发布之日（以合同签订时间为准），投标人须具有手套类产品销售业绩（提供合同及对应发票扫描件，合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。发票须包含发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额等信息，每张发票清晰可辨且须与国家税务总局全国增值税发票查验平台查验结果一致）。

（四）信誉要求：企业当期未被列入淮北矿业（集团）有限责任公司“停用、禁用名单”“黑名单”。

（五）本次招标不接受联合体投标。

（六）法律法规或投标人须知规定的其他条件。

四、招标文件的获取时间、方式

本项目采用全流程电子化招标采购方式。凡有意参加投标者，投标前必须在淮北矿业电子招标采购平台完成供应商注册（免费），点击拟参与的项目，获取招标文件，已注册的投标人请勿重复注册，注册方法详见网站首页有关操作。招标文件获取时间详见淮北矿业电子招标采购平台。

五、递交投标文件的截止时间、方式

投标人应在投标截止时间前通过淮北矿业电子招标采购平台递交电子投标文件。逾期递交的电子投标文件，淮北矿业电子招标采购平台将予以拒收。递交投标文件截止时间详见淮北矿业电子招标采购平台。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。

七、招标人、招标机构

招标人：淮北矿业股份有限公司

联系方式：冯先生0561-4951820

招标机构：淮北矿业股份有限公司招标管理中心

联系方式：蒲女士0561-4958816

八、相关说明

（1）潜在投标人须登录“淮北矿业电子招标采购平台”(https://zbcg.hbcoal.com，以下简称电子交易系统)参与本项目招标采购活动。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见电子交易系统“用户注册”栏目，咨询热线：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加招标采购活动的，责任自负。

（2）已注册的潜在投标人可登录电子交易系统获取招标文件，招标文件费用（如有）采用银联线上支付，支持各类开通银联服务的银行账户。本项目的招标文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过电子交易系统发布，招标人/招标机构不再另行书面通知，潜在投标人应及时关注、查阅电子交易系统。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

（3）潜在投标人支付招标文件费用（如有）前需核对单位名称及统一社会信用代码，确认无误后支付费用。若单位名称、统一社会信用代码发生变化或填写有误，须先进行注册信息修改，修改内容审核通过后，再进行费用支付。

（4）已注册的潜在投标人若注册信息发生变更(如:与初始注册信息不一致)，应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

（5）本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人须办理 CA数字证书(以下简称 CA),CA用于电子投标文件的签章及上传（上传投标文件需使用 CA 进行加密）。CA 办理详见《关于优质采云采购平台数字证书办理的须知》

（https://mobileca.youzhicai.com/ca-lock-front/#/ca-lock-front/home）。

（6）淮北矿业电子招标采购平台全流程项目，需要通过淮北矿业投标工具客户端进行投标文件的编辑和上传，电子投标/响应文件必须使用“淮北矿业电子投标文件制作工具”制作生成并上传。

淮北矿业电子投标文件制作工具地址：

https://zbcg-oss.hbcoal.com/overt/file/BidderTools.zip

投标工具使用说明书及视频教程下载地址：

https://zbcg.hbcoal.com/company-pages/hbky/operate/detail?id=292

【提醒】如对本系统投标操作环境不熟悉，建议投标人预留至少三个小时以上的设置、上传等投标操作时间。遇到操作问题，第一时间拨通平台首页400电话或者招标机构电话进行咨询，请知悉。

（7）“淮北矿业电子招标采购平台”使用的电子签章与“优质采云采购平台”（http://www.youzhicai.com）使用的电子签章已实现互认互通，投标人可在“优质采云采购平台”进行注册及CA办理后到本平台使用，本项目支持硬件CA锁方式进行电子投标文件盖章与加解密操作。

（8）其他操作详见“关于淮北矿业集团电子招标采购平台的相关须知”。

其他内容请登录淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)，需报名的项目请在项目信息、标段信息里查阅（技术规格书、物资明细等）。如其他内容与招标文件不一致，以招标文件为准。

淮北矿业股份有限公司2026年度帆布手套框架公开招标（第2次）.doc附件1：投标样品说明.docx淮北矿业帆布手套技术规格书（第2次）.docx

招标文件

招标项目名称：淮北矿业股份有限公司2026年度帆布手套

框架公开招标（第2次）

招标文件编号：HBKY-2026-H-0073

招标人名称：淮北矿业股份有限公司

招标机构名称：招标管理中心

招标人地址：安徽省淮北市人民中路276号

二〇二六年三月

第一章招标公告

一、招标条件

淮北矿业股份有限公司2026年度帆布手套框架公开招标（第2次），招标项目资金来自企业自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、招标项目内容

本次招标采购帆布手套，用于淮北矿业下属单位。具体采购内容详见淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)采购明细。

三、投标人资格要求

投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。资格要求包括以下内容:

（一）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（二）资质要求：投标人须是生产制造商。

（三）业绩要求：2023年1月1日至招标公告发布之日（以合同签订时间为准），投标人须具有手套类产品销售业绩（提供合同及对应发票扫描件，合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。发票须包含发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额等信息，每张发票清晰可辨且须与国家税务总局全国增值税发票查验平台查验结果一致）。

（四）信誉要求：企业当期未被列入淮北矿业（集团）有限责任公司“停用、禁用名单”“黑名单”。

（五）本次招标不接受联合体投标。

（六）法律法规或投标人须知规定的其他条件。

四、招标文件的获取时间、方式

本项目采用全流程电子化招标采购方式。凡有意参加投标者，投标前必须在淮北矿业电子招标采购平台完成供应商注册（免费），点击拟参与的项目，获取招标文件，已注册的投标人请勿重复注册，注册方法详见网站首页有关操作。招标文件获取时间详见淮北矿业电子招标采购平台。

五、递交投标文件的截止时间、方式

投标人应在投标截止时间前通过淮北矿业电子招标采购平台递交电子投标文件。逾期递交的电子投标文件，淮北矿业电子招标采购平台将予以拒收。递交投标文件截止时间详见淮北矿业电子招标采购平台。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。

七、招标人、招标机构

招标人：淮北矿业股份有限公司

联系方式：冯先生0561-4951820

招标机构：淮北矿业股份有限公司招标管理中心

联系方式：蒲女士0561-4958816

八、相关说明

（1）潜在投标人须登录“淮北矿业电子招标采购平台”(https://zbcg.hbcoal.com，以下简称电子交易系统)参与本项目招标采购活动。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见电子交易系统“用户注册”栏目，咨询热线：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加招标采购活动的，责任自负。

（2）已注册的潜在投标人可登录电子交易系统获取招标文件，招标文件费用（如有）采用银联线上支付，支持各类开通银联服务的银行账户。本项目的招标文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过电子交易系统发布，招标人/招标机构不再另行书面通知，潜在投标人应及时关注、查阅电子交易系统。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

（3）潜在投标人支付招标文件费用（如有）前需核对单位名称及统一社会信用代码，确认无误后支付费用。若单位名称、统一社会信用代码发生变化或填写有误，须先进行注册信息修改，修改内容审核通过后，再进行费用支付。

（4）已注册的潜在投标人若注册信息发生变更(如:与初始注册信息不一致)，应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

（5）本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人须办理CA数字证书(以下简称CA),CA用于电子投标文件的签章及上传（上传投标文件需使用CA进行加密）。CA办理详见《关于优质采云采购平台数字证书办理的须知》

（https://mobileca.youzhicai.com/ca-lock-front/#/ca-lock-front/home）。

（6）淮北矿业电子招标采购平台全流程项目，需要通过淮北矿业投标工具客户端进行投标文件的编辑和上传，电子投标/响应文件必须使用“淮北矿业电子投标文件制作工具”制作生成并上传。

淮北矿业电子投标文件制作工具地址：

https://zbcg-oss.hbcoal.com/overt/file/BidderTools.zip

投标工具使用说明书及视频教程下载地址：

https://zbcg.hbcoal.com/company-pages/hbky/operate/detail?id=292

【提醒】如对本系统投标操作环境不熟悉，建议投标人预留至少三个小时以上的设置、上传等投标操作时间。遇到操作问题，第一时间拨通平台首页400电话或者招标机构电话进行咨询，请知悉。

（7）“淮北矿业电子招标采购平台”使用的电子签章与“优质采云采购平台”（http://www.youzhicai.com）使用的电子签章已实现互认互通，投标人可在“优质采云采购平台”进行注册及CA办理后到本平台使用，本项目支持硬件CA锁方式进行电子投标文件盖章与加解密操作。

（8）其他操作详见“关于淮北矿业集团电子招标采购平台的相关须知”。

其他内容请登录淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)，需报名的项目请在项目信息、标段信息里查阅（技术规格书、物资明细等）。如其他内容与招标文件不一致，以招标文件为准。

第二章投标人须知

一、招标项目情况简介

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现进行招标。

本招标项目已列入淮北矿业股份有限公司计划中，资金渠道已落实。

本招标具体采购明细及技术要求详见第四章。

2、投标人须知

(一)一般事项

1.投标人应遵守国家有关法律法规及条例，认真阅读招标文件，按照招标文件要求，对招标文件作出实质性响应，否则投标人的投标将被否决。

2.本次招标物资为年度集中采购，投标人投标报价时应充分考虑市场因素带来的价格变化风险，合理进行报价，并需在中标后承担相应履约责任。

3.投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性。

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人（投标人营业执照中的法定代表人或单位负责人）。

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系。

（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的材料投标。

（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务。

（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系。

（7）为本招标项目的代建人。

（8）为本招标项目的招标代理机构。

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人。

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

（11）被依法暂停或者取消投标资格。

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（14）2023年1月1日以来发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

（16）企业及法定代表人当期不得在“中国执行信息公开网”“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”上被列入经营异常目录或失信被执行人名单。

（17）2023年1月1日以来投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网查询结果为准）。

（18）法律法规或投标人须知规定的其他情形。

4.招标文件及技术规格书中标红或加*条款为实质性条件，投标人必须作出响应，否则按否决投标处理。

（二）投标费用

1.无论本次招、投标结果如何，投标人承担自己参加本次投标的所有费用。

2.需要缴纳投标保证金的项目，投标人需以现金或银行保函等形式缴纳投标保证金，详见淮北矿业电子招标采购平台相关内容。以现金形式缴纳投标保证金须从其基本账户转出，投标保证金回执和银行保函须注明投标项目名称，并作为投标文件的重要组成部分。投标保证金回执的字迹应清晰，否则可能造成无法退回。

户名：淮北矿业股份有限公司财务部机关财务科

账号：9558851305000023367

开户行：中国工商银行股份有限公司淮北人民东路支行

联系电话：0561-4958812

用途中注明：（项目名称）投标保证金

3.中标单位须在中标通知书发出前按照中标金额缴纳招标服务费，采用差额定率累进计费方式，如采用现金方式缴纳投标保证金的从其投标保证金中扣减。具体标准如下：

200万元以下（含200万元）的部分，费率：0.6%；

200万元至1000万元（含1000万元）的部分，费率：0.3%；

1000万元以上的部分，费率：0.1%。

4.采用保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。中标候选人须在中标候选人公示期间将其开具至本招标项目的纸质保函原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致。

5.招标机构应当在中标通知书发出后向未中标的投标人退还投标保证金，合同签订后向中标人退还投标保证金。中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金，投标保证金不予退还。

（三）招标时间安排

1.投标答疑截止时间、投标截止时间、开标时间详见淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)。

2.开标地点：招标机构在规定的投标截止时间（开标时间）,通过淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)公开开标。

（四）招标文件的澄清与说明

1.任何要求澄清招标文件的投标人均应在投标答疑截止时间之前在淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)提请招标机构解释，招标机构在淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)进行答复。

2.招标机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，投标人需书面说明，招标机构应当顺延递交投标文件的截止时间。对投标人的答疑是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。

（五）投标文件要求

1.投标文件应经投标单位盖章和单位负责人签字或盖章。投标人应对其投标使用的印章和所有资质证书的真实性、合法性负责，并承担法律责任。

2.投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。投标文件应当对招标文件有关物资采购数量、质量、货物包装方式、检验标准和方法、主要合同条款等实质性内容作出响应。

3.投标人应根据招标文件的要求提供标的物技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

4.投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以公开发布的印刷资料、检测机构出具的检测报告或招标人允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

5.投标文件须按招标文件第三章规定的格式编制。本章未提供格式的部分，投标人应自行拟定，但内容须完整、清晰，并符合招标文件的其他要求。

6.投标人应保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权和商业秘密，否则投标人必须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。

7.若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。

8.招标人不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投标报价。

9.投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

10.投标人在投标截止时间前须将线下制作好的投标文件（PDF格式）通过投标工具端使用CA签章加密上传至淮北矿业电子招标采购平台（如投标人在制作、上传电子投标文件过程中，遇到操作和使用问题，请及时联系淮北矿业电子招标采购平台客服人员，客服电话：400-0099-555）。

11.在招标文件规定的投标截止时间前（以淮北矿业电子招标采购平台系统的时间为准），投标人可以补充、修改或撤回已递交的投标文件（具体操作详见淮北矿业电子招标采购平台教程）。投标人应在投标截止时间前完成投标文件传输，否则，视为撤回投标文件。

12.投标人参与多标段投标的，应按标段分别编制、加密、递交投标文件。

（六）开标、评标与定标

1.开标

（1）开标时间和地点

招标人在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）和地点进行公开开标，如有变动在淮北矿业电子招标采购平台发布，投标人自行关注。

（2）开标方式

本次招标采用淮北矿业电子招标采购平台线上开标，投标人无需安排人员到达开标现场。

（3）解密投标文件

①招标管理中心工作人员（以下称工作人员）根据有关规定登录系统开标。投标截止时间后由投标人使用CA证书解密投标文件，工作人员导入已解密的投标文件并公布开标结果。

②自投标截止时间（开标时间）起30分钟内，投标人仍未完成投标文件解密的，视为其放弃投标。

③投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间（开标时间）前登录投标工具并保持在线，直到项目评审结束。

2.评标

评标时，评标委员会审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否正确，投标文件是否响应招标文件的要求。

（1）评标要求

①评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人，其余评标委员会成员从依法组建的专家库内的相关专家名单中随机抽取，对实质性响应招标文件的投标文件进行比较和评价打分。评标委员会认定的没有实质性响应招标文件的投标文件为无效投标，不参与评价打分。

②评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标委员会按照第六章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。不按招标文件规定的评标办法评分，该评标委员会成员的评分无效。评标过程的有关资料必须严格保密，不得向投标人及其他无关人员透露。

③投标人不得企图向评标委员会成员及招标人代表施加任何影响，否则将会导致投标作废。

④评标的依据是招标文件和投标文件，对于投标文件中描述不清楚的部分，评标委员会可请投标人以书面方式澄清，但澄清不得改变投标文件的实质性内容。

⑤评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

⑥评标委员会严格按照招标文件的要求进行评标。

（2）下列为否决投标情形

①投标文件未盖投标单位公章，或法定代表人、委托代理人未按照要求签字或盖章。

②投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。

③同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，且未指定以哪个为准。

④投标报价明显偏离市场价格且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料的，或投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会否决其投标。

⑤投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

⑥投标人以串通投标、行贿等违法行为谋取中标，以他人名义或者其他弄虚作假方式投标。

⑦投标人没有按照招标文件要求提交投标保证金。

⑧评标委员会一致确认应否决投标的其他严重情形。如：投标文件附有招标人不能接受的条件、因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争、投标人不得存在的情形、招标人不能接受的偏差等。

⑨评标时审核发现投标人法定代表人、委托代理人、项目组主要成员如属于淮北矿业集团在册职工的，根据国务院国资委2008年139号文件《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》规定，应被否决投标(投标人有国有股份持股的除外)。

（3）推荐中标候选人

本项目共设置1个标段，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序每标段推荐1名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，由评标委员会结合项目特点综合考虑后，表决确定推荐中标候选人顺序。

3.定标

（1）中标候选人公示不少于3日。应当确定排名第一的中标候选人为中标人。中标人确定后，招标机构应当向中标人发出中标通知书。

（2）最低报价并非中标的唯一条件，确定中标是综合评价的结果。

（3）中标人应于接到中标通知书后的5个工作日内与招标人联系签订供货合同相关事宜。

（4）在合同未签订前，招标文件、投标文件及中标通知书将构成约束双方的协议。

（5）投标产品从未在淮北矿业使用过，中标候选人公示后，招标人可以通过视频或现场形式开展履约能力审查，投标人经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为可能影响其履约能力的，应当由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

（6）执行国家法律法规及淮北矿业有关规定。

（七）纪律要求

1.对出现下列行为之一的投标人，取消其投标资格，已中标的取消中标资格，给招标人造成经济损失的由投标人承担。视情节轻重，招标人可以对投标人采取公告惩戒、禁入市场等措施。具体禁入范围与期限以招标人正式函告为准。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（1）向招标人、评标委员会成员及监督人员行贿谋取中标。

（2）围标、串标等行为。

（3）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标。

（4）提供的合同、发票、业绩、荣誉、检测检验报告、证书等存在造假情形。

（5）中标人无正当理由不与招标人订立合同。

（6）损害招标人权益和形象的。

2.投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标并按有关规定惩戒处理。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

②投标人之间约定中标人。

③投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

⑤投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

①不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制。

②不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜。

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

④不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异。

⑤不同投标人的投标文件相互混装。

⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

⑦不同投标人用同一台电脑领取的（IP地址相同），或不同投标人的投标文件用同一台电脑编制。

⑧其他串通投标行为。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。

②招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。

③招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价。

④招标人授意投标人撤换、修改投标文件。

⑤招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便。

⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

①使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标。

②使用伪造、变造的许可证件。

③提供虚假的财务状况或业绩。

④提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明。

⑤提供虚假的信用状况。

⑥其他弄虚作假的行为。

（5）下列情形视为投标人弄虚作假投标：

①投标文件中的投标人单位基本情况（指：单位名称、资质、法定代表人）

存在虚假情形。

②投标文件中的主要管理人员（指：项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员、质检员）的基本情况(指：姓名、身份证件、职称、个人业绩、社保)存在虚假情形。

③投标文件中的法定代表人及委托代理人签字存在虚假情形。

④使用虚假公章、印章的行为。

⑤提供虚假的合同、发票、业绩、荣誉、检测检验报告、证书等。

⑥隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为。

⑦其他弄虚作假行为。

存在以上情形，在开标、评标及评标结果公示期间、合同签订时查实的，一律视为弄虚作假投标行为。

（八）其他要求

二次流标的招标项目出现以下情形的，招标人可以进行非招标方式采购：

1.报名供应商不足3个的；

2.投标人不足3个的；

3.有效投标人不足3个的；

4.中标候选人放弃中标、不执行招标结果、中标候选人审查或复核不通过、存在违法违规行为及其他不符合中标条件的。

符合上述第1种情形的，直接与报名供应商进行非招标方式采购；符合上述第2种情形的，直接与投标人进行非招标方式采购；符合上述第3、4种情形的，直接与有效投标人进行非招标方式采购。

第三章投标文件格式

一、投标人应按招标文件中的规定提供所有书面材料（应含有招标文件的所有内容），包括但不限于：

（一）投标报价明细表。

（二）投标函。

（三）基本账户开户许可证（或基本存款账户编号）、开票信息、电子邮箱、投标保证金回执单（附投标文件最后一页）。

（四）售后服务承诺（必须填写）。

（五）业绩（必须填写）。

（六）投标人资格证明文件，包括投标人的资质证明、国家规定的其他相关证明及投标人认为与本次招标有关的证明等（必须填写）。

（七）技术说明，包括技术性能的详细描述、技术标准、技术文件、技术数据表等（必须填写）。

（八）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书（必须填写）。

（九）《财务审计报告》《资产负债表》《利润表》《现金流量表》（必须填写）。财务状况须提供申请人最近一年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。投标人应按开标年度的上一年度起算，开标时间在7月份之前的，可再向前顺延一年。投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况。（如招标文件资格条件有要求，则必须提供；如招标文件详细评审有相关内容，则自行决定是否按要求提供。）

（十）生产质量保证计划（必须填写）。

（十一）生产工期控制计划。

（十二）投标技术偏差表（按照招标文件格式必须填写）。

（十三）投标商务偏差表（按照招标文件格式必须填写）。

备注：如果投标人没有以书面形式对招标文件的条文提出有偏差，则意味着投标人提供的投标条件（包括商务和技术）完全符合本招标文件的要求。如有偏差，不管多么微小都应在投标文件中以“商务偏差”和“技术偏差”的形式，在“商务偏差表”和“技术偏差表”中加以详细描述。

（十四）投标人认为需要表述的、与本次招标有关的其他内容。

二、标准格式及表格

（一）投标报价明细表

（投标报价明细表必须由投标人操作淮北矿业电子招标采购平台投标工具客户端进行下载、填报和上传，操作投标工具客户端合并至投标文件内并进行签章，投标人须认真检查合并后的文件。如自行另附投标报价明细表且金额等关键信息不一致将可能导致否决投标，请知悉。）

（二）投标函

（投标函必须由投标人在填写开标一览表之后的下一环节，操作淮北矿业电子招标采购平台投标工具客户端进行生成和预览，投标人操作投标工具客户端合并至投标文件首页并按要求进行签章，投标人须认真检查合并后的文件。投标函落款日期为签章时的日期。如投标函签章不符合要求或者未签章，以及自行另附投标函且投标总报价等关键信息不一致将导致否决投标，请知悉。）

注：请认真检查投标报价明细表、开标一览表、投标函内金额的一致性；请认真核对签章是否符合要求。

自动生成的投标函样式

投标函

招标人：

1.我方已仔细研究了【

】采购招标项目招标文件全部内容，愿意以以

下条件，按合同约定履行义务。

此处为平台

投标总报价（含税价）：

供货时间：按投标文件要求执行。

2.我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。

3我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件。

（3）按照招标文件要求提交履约保证金。

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文

件第二章“投标人须知”规定的投标人不得存在的任何一釉

投标人：（盖单位章）2026年01月20日

（三）技术偏差表（格式）

（四）商务偏差表（格式）

（五）投标厂家主要加工和检测设备（格式）

（六）销售业绩汇总表（格式）

以上价格均为含税报价

（七）授权委托书格式

授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改本次采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证正反面复印件或扫描件，以及委托代理人身份证正反面复印件或扫描件。

投标人：（单位公章）

法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人：（签字或盖章）

身份证号码：

联系方式（手机号）：

年月日

注：法定代表人（单位负责人）参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明。

（八）基本账户开户许可证（或基本存款账户编号）、开票信息、电子邮箱、投标保证金回执单（附投标文件最后一页）

第四章采购内容及技术要求

一、招标货物及数量

本次招标采购帆布手套，招标数量详见淮北矿业电子招标采购平台(https://zbcg.hbcoal.com)。

本项目为框架招标，招标所列数量仅作为报价和授标依据，采购数量以淮北矿业需求计划为准，采购单价以中标单价为准。签订合同时以标段为单位，招标结果执行时间止或标段合同总金额达到中标总金额时，该标段采购自动终止。

二、主要技术要求及参数

主要技术要求及参数，详见技术规格书。

三、其他

（一）招标文件未提到的部分，必须满足国家或行业标准、强制认证要求。

（二）报价明细必须合理且成序列，如果偏离市场或报价物资明细覆盖面未达到100%，评标委员会将否决其投标资格。

（三）投标文件必须实质性响应技术规格书要求。不得简单复制招标文件内容，必须对技术指标进行详细描述。

（四）招标所列货物规格型号、品牌仅供参考，招标货物是否响应招标文件要求以是否满足技术标准和要求为判断依据。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚的说明拟招标货物的技术规格时，均指参照或相当于。

第五章合同的主要条款及要求

1、货款支付

1.质保金约定：入账金额的10%作为质量保证金（以下简称质保金）。

2.结算方式：货到验收合格，发票入账次月起第3个月支付30%，第11个月支付60%，一年内无质量异议，第13个月支付10%质保金，一年内有质量问题未能解决,质保金不予支付。付款方式为承兑汇票。

二、合同签订

自中标通知书下发之日起一年内，根据实际需求计划签订合同。

三、其他要求

详见合同有关附件。

第六章评标办法

一、评标委员会首先对投标文件进行初步评审。初步评审包括形式、资格、响应性评审，初步评审不合格的否决投标资格，不得进入详细评审。

初步评审前附表

二、投标函报价与淮北矿业电子招标采购平台显示的开标一览表报价不一致时，以投标函报价为准。投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标。

1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

2.投标报价明细表中合价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.投标报价明细表中合计金额与分项合价金额之和不一致的，以分项合价金额之和为准，修正投标报价。

4.如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

三、初步评审合格后进入详细评审，详细评审采用综合评估法。评标委员会对投标产品的主要技术指标和一般技术指标进行审查，同时审查是否存在不正当竞争和其他招标人不能接受的条件，审查不合格者否决投标。所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

四、投标人综合得分＝投标报价得分＋评标委员会评价得分。

（一）报价得分满分40分，标准如下：

1.评标基准价：合格投标人的最低报价作为评标基准价。

2.报价得分计算公式：投标报价得分=40-（合格投标报价-评标基准价）/评标基准价×100×0.5

3.投标报价得分为负时，按0分计算。投标报价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

（二）评标委员会成员评分满分60分，标准如下：

（三）计算投标人的评标委员会评价得分时，评委中去掉一个合计最高分，去掉一个合计最低分，取其余评委评分的算术平均值（评分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）即为该投标人所得评标委员会评价得分。

第七章异议（质疑）处理

一、对招标文件有异议的，异议人应当在投标截止时间10日前通过淮北矿业电子招标采购平台提出。

二、对开标时间、开标地点、开标程序、投标文件密封检查、开封、唱标内容、唱标次序、开标记录等开标有异议的，以及对招标机构存在违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十六条第一款规定的情形有异议的，异议人应当在开标期间当场提出，由现场监督人员进行处理，联系电话：0561-4951080；0561-4956699。

三、对评标结果有异议的，异议人应当在中标候选人公示期间通过淮北矿业电子招标采购平台提出。

受理部门：淮北矿业集团招标办

联系电话：0561-4958369（工作日8:30-12:0014:30-17:00）

平台技术支持电话：0561-4953330（工作日8:30-12:0014:30-17:00）

邮箱：hbkyzbb@hbcoal.com（应急备用渠道，受理部门要求后，方可使用。）

异议人提出异议应当通过淮北矿业电子招标采购平台按照下列格式提交异议书（符合要求的异议材料原件的扫描PDF电子版本在公示期内上传淮北矿业电子招标采购平台并根据通知提供原件）

（项目名称）异议书

异议人：

地址：邮编：

法定代表人：联系电话：

授权委托代理人：身份证号：

住址：联系电话：

被异议人：

地址：邮编：

法定代表人：联系电话：

异议事项的基本事实：

相关请求及主张：

有效线索和相关证明材料：

异议提出人与该项目有利害关系的证明材料：

此致：（受理部门）

附件：1.法定代表人授权委托书2.法人单位的有效证明3.代理人本人的有效身份证明4.相关证明材料

异议人（公章）：

年月日

法定代表人（主要负责人、自然人）（签字）：

诚信异议承诺书

（异议人名称）郑重承诺：

遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加(具体的投标项目名称)的投标活动，已熟知招标文件关于异议相关要求，并承诺依法依规并按招标文件要求递交相关异议材料，如有虚假异议和恶意异议的情形，承担相关法律责任。

一、本次异议所提供的一切材料都是真实、合法、有效的。

二、本次异议活动过程中无违反法律法规和招标文件规定的各种虚假异议和恶意异议行为。

三、若违反诚信原则和本承诺书，愿意根据法律法规和招标文件的规定，接受淮北矿业集团关于限制交易和停止交易等黑名单相关处理，接受投标保证金不予退还。

四、若有违反本承诺内容的行为，承担相应的法律责任。

异议人（公章）：

年月日

法定代表人（主要负责人、自然人）（签字）：

说明：

1.异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人签字并加盖公章；异议人是其他组织或者自然人的，异议书必须由其主要负责人或者自然人本人签字。法定代表人、主要负责人或者自然人本人应当附有效身份证明（验原件，留复印件）。

2.异议人可以自己直接提出异议，也可以授权委托代理人办理异议事务。代理人办理异议事务时，应当将异议书、法定代表人授权委托书、法人单位的有效证明（验原件，留加盖公章的复印件）、代理人本人的有效身份证明（验原件，留复印件）一并提交给受理部门。法定代表人授权委托书应当明确有关授权委托代理权限和事项。

3.异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供其中文译本。

四、有下列情形之一的，招标人可以不予受理异议

（一）异议人不是潜在投标人、投标人或者其他利害关系人的。

（二）未在规定的期限内，按照规定要求提出异议的。

（三）应当以书面形式提出但未以书面形式提出的。

（四）异议书未属具异议人真实名称、相关签字公章和有效联系方式的，代理人没有相应的法定代表人授权委托书、法人单位的有效证明、代理人本人的有效身份证明的或有关委托代理权限和事项不明确的。

（五）开标现场已经异议人确认的事项，开标后异议人又就同一事项提出异议的。

（六）招标人已经作出书面答复，异议人无新的事实证据，又就同一事项提出异议的。

（七）异议人撤回异议，又以同一事实和理由再次提出异议的。

（八）书面异议（质疑）材料不完整的。

（九）异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的。

（十）对其他投标人的投标文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的。

（十一）异议人不配合异议事项办理的。

（十二）违反相关法律法规的。

五、对于虚假、恶意异议的处理

提出异议的投标人不得以异议为名进行虚假、恶意异议，干扰招标投标活动的正常进行。对于提供虚假材料，以异议为名谋取中标或恶意异议扰乱招标工作秩序，以及近六个月内无效异议累计超过两次，或近一年内累计超过三次的，淮北矿业按照招标管理相关规定及供应商管理办法，将其记入淮北矿业“黑名单”，并按相关流程严肃处理。

附件1：

投标样品说明

一、投标样品递交

递交时间：详见技术规格书

递交地点：详见技术规格书

联系人：蒲女士冯先生

联系方式：0561-4958816、4951820

二、相关说明

1.投标人需提供所投帆布手套样品两付。投标样品本身不得含有投标人的名称、标志、其他暗示投标人的文字或图案（可以单独拆除且不影响样品展示的物流包装或者样品外包装除外）。

2.投标样品的提交方式可有投标人现场提交、投标人委托物流快递公司提交两种。投标人委托物流快递公司提交的，应当充分考虑投标样品是否满足物流快递要求，因样品特性以及包装储运图示标志要求，属于易碎物品、需要竖直向上、禁止翻滚、禁止堆码等特殊运输要求的样品，因物流原因造成的各类损失和样品发出前的任何不同，招标委托单位及招标管理中心均不承担任何责任。

3.投标人委托物流快递公司提交的，投标样品送达时间以招标管理中心项目负责人确认收货时间为准。相关物流快递单据显示送达时间不作为投标样品送达时间，投标人应实时关注确认收货情况。

4.实际供货产品与投标样品不符，可能会被认定存在骗取中标或者欺诈行为，从而导致中标资格被取消、合同终止或面临法律责任。

5.如对招标文件中的样品要求有疑问或不明确的地方，应及时进行咨询。

淮北矿业帆布手套技术规格书

一、项目名称

淮北矿业股份有限公司2026年度帆布手套框架公开招标（第2次）。

二、采购单位

淮北矿业股份有限公司

三、项目概况及招标范围

1.项目概况：各矿厂个体劳动防护用品。

2.招标范围：帆布手套800000双。

本项目为框架招标，招标所列数量仅作为报价和授标依据，采购数量以淮北矿业需求计划为准，采购单价以中标单价为准。签订合同时以标段为单位，招标结果执行时间结束或标段合同总金额达到中标总金额时，该标段采购自动终止。

四、技术要求及主要技术参数

（一）主要技术指标

1.材质：全棉帆布（纯棉原白棉纱）；纱支：纬向21*3径向21*2；密度：径向84根、纬向32根；规格:全长250mm，宽度140mm；克重:68g/付；缝制密度每厘米不少于4～5针；缝合线：不低于20s/2标准。无脱针、无霉斑、无擦伤、无虫伤缺陷。

2.必须执行GB/T12624-2020等最新国家标准相关要求。

（二）样品相关要求

1.投标人需提前制作好所投物资样品,样品严格执行招标技术参数，投标截止日前送至招标管理中心招标室（淮北市人民中路276号淮北矿业大楼西626办公室），开标前如未送到，按无效投标处理。

2.样品本身不得含有投标人的名称、标志、其他暗示投标人的文字或图案（可以单独拆除且不影响样品展示的物流包装或者样品外包装除外）。

3.中标人的样品将作为供货时的验收依据，由招标人保管；未中标的样品退回投标人。

4.投标样品需严格依照本技术规格书要求制作。投标人有权对投标样品进行质量检测，且各项指标须符合技术规格书要求，该样品将作为后续货物验收的核心检验依据。供货时，产品质量不得低于合格样品标准。若实际送货产品与投标样品或技术规格书要求不一致，招标人有权直接拒收货物，并依据合同约定，严肃追究投标人的违约责任。

五、包装、运输、储存及验收

1.投标人必须按最新国家标准要求包装设计和提供合适的包装，确保其不受损坏。

2.物资的包装、防护要确保物资便于运输和储存，显著位置标明发货单位和地点等，并有包装储运标志。且在运输和装卸过程中不致遭到丢失、损坏、变形。

3.所送标的物必须满足矿区使用要求。

六、售后服务

除国家另有专门规定、招标文件有特殊要求或投标方有优惠条件外，按GB/T16784-2025工业产品售后服务总则执行，12个月内实行质量“三包”。质保期内若出现质量问题，中标方应在接到通知后的24小时内到达现场处理并提供解决方案。

七、交货时间及地点

交货期：合同生效后30日内。

交货地点：淮北矿业股份有限公司下属各矿厂或指定地点。